◉ 식품의약품안전처 공고 제2020 - 189호

「축산물 위생관리법 시행령」을 개정함에 있어 그 취지와 주요내용을 국민에게 미리 알려 의견을 수렴하고자 「행정절차법」 제41조에 따라 다음과 같이 공고합니다.

2020년   5월   15일

식품의약품안전처장

「축산물 위생관리법 시행령」 일부개정령(안) 입법예고

1. 개정이유

축산물가공업 및 식용란선별포장업에 대한 관리를 강화하기 위하여 자체안전관리인증기준의 작성ㆍ운용 대신 안전관리인증기준(HACCP) 인증을 받도록 하고, 축산물의 생산단계에 대한 안전관리를 강화하기 위하여 가축사육시설에 대한 출입ㆍ검사, 가축사육업자의 위반행위 등에 대한 공표 등을 할 수 있도록 「축산물 위생관리법」이 개정(법률 제17249호, 2020. 4. 7. 공포, 2020. 10. 8. 시행)됨에 따라, 가축사육업자의 위반행위 등에 대한 공표의 방법 및 내용 등을 정하는 등 동 법률에서 위임한 사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하려는 것임

2. 주요내용

가. 식품의약품안전처장 또는 시․도지사가 축산물의 검사 결과 적합하지 아니한 경우, 영업자의 경우와 마찬가지로 가축사육업자에게도 통보하고, 통보 내용 등을 영업자의 경우와 동일하게 적용되도록 하는 등 축산물 재검사 관련 조문을 정비함(안 제13조의2)

나. 축산물 위생에 관한 위해가 발생한 경우 축산물 영업자의 경우와 동일하게 가축사육업자에 대해서도 공표할 때 가축 등의 종류, 농장의 명칭, 소재지 및 대표자(농장주) 성명을 공표하도록 하고 관련 조문을 정비함(안 제28조)

다. 자체안전관리인증기준을 작성·운용하지 아니하는 자가 작성·운용하고 있다는 내용의 표시·광고를 하거나, 안전관리인증을 받지 아니한 자가 인증 작업장 등의 명칭을 사용한 경우 각각 1차 위반 시 300만원 등 과태료 부과 기준을 마련함(안 별표 4)

3. 의견제출

이 개정안에 대해 의견이 있는 기관․단체 또는 개인은 2020년 6월 25일까지 국민참여입법센터(http://opinion.lawmaking.go.kr)를 통하여 온라인으로 의견을 제출하시거나, 다음 사항을 기재한 의견서를 식품의약품안전처장(농축수산물정책과장)에게 제출하여 주시기 바랍니다.

가. 예고 사항에 대한 찬성 또는 반대 의견(반대 시 이유 명시)

나. 성명(기관ㆍ단체의 경우 기관ㆍ단체명과 대표자명), 주소 및 전화번호

다. 보내실 곳

ㅇ 주소 :  (28159) 충청북도 청주시 흥덕구 오송읍 오송생명2로
187 오송보건의료행정타운 식품의약품안전처 행정동 404호

ㅇ 전화 : 043-719-3220/3217  팩스 : 043-719-3200

ㅇ 이메일 : ksh4909@korea.kr

※ 개정령안에 대한 자세한 내용을 참고하고자 할 경우 식품의약품안전처 홈페이지(http://www.mfds.go.kr) 『법령·자료 - 입법/행정예고』란을 참고하여 주시기 바랍니다.

대통령령  제        호

축산물 위생관리법 시행령 일부개정령안

축산물 위생관리법 시행령 일부를 다음과 같이 개정한다.

제13조의2제1항 각 호 외의 부분 및 제3항 각 호 외의 부분 중 “영업자”를 각각 “영업자 또는 가축사육업자”로 한다.

제14조제2항제6호 중 “법 제9조제3항ㆍ제4항 및 제9조의3제1항ㆍ제4항”을 “법 제9조제4항ㆍ제5항 및 제9조의3제1항ㆍ제5항”으로 한다.

제28조제2항제2호 중 “식육의 종류와 부위”를 “종류와 부위를 말하며, 식용란과 원유의 경우에는 종류”로 하고, 같은 항 제3호 중 “제조연월일ㆍ수입연월일 또는 유통기한”을 “제조연월일ㆍ수입연월일, 유통기한 또는 산란일”로 하며, 같은 항 제5호를 다음과 같이 한다.

5. 영업자 및 가축사육업자에 관한 사항으로서 다음 각목의 구분에 따른 사항

가. 영업자 : 영업의 종류, 영업소 명칭, 소재지 및 대표자 성명

나. 가축사육업자 :  가축ㆍ원유ㆍ식용란의 종류, 농장의 명칭, 소재지 및 대표자(농장주) 성명

제31조제1항제1호의2 중 “법 제9조의3제5항”을 “법 제9조의3제6항”으로 하고, 같은 항 제1호의3 중 “법 제9조의3제7항”을 “법 제9조의3제8항”으로 하며, 같은 조 제4항제1호 중 “법 제9조제3항부터 제6항”을 “법 제9조제4항부터 제7항”으로 하고, 같은 조 제5항제1호 중 “법 제9조제3항ㆍ제5항 및 제6항”을 “법 제9조제4항ㆍ제6항 및 제7항”으로 하며, 같은 항 제2호 중 “법 제9조제8항”을 “법 제9조제10항”으로 하고, 같은 항 제3호 중 “법 제9조제9항”을 “법 제9조제11항”으로 하며, 같은 항 제6호 중 “제3항”을 “제4항”으로 하고, 같은 항 제7호 중 “법 제9조의3제5항”을 “법 제9조의3제6항”으로 하며, 같은 항 제8호 중 “법 제9조의3제7항”을 “법 제9조의3제8항”으로 하고, 같은 항 제11호 중 “법 제12조제7항”을 “법 제12조제8항”으로 하며, 같은 항 제14호 중 “또는 식용란을 생산하는”을 “또는”으로 한다

별표 4 제2호바목2) 및 같은 호 사목2)의 “식용란선별포장업 또는 총리령으로 정하는 축산물가공업”을 각각 삭제하고, 같은 호 위반행위 아목부터 위반행위 터목까지를 각각 위반행위 차목부터 위반행위 허목까지로 하며, 같은 호 차목(종전 아목)의 법 조문란의 “법 제47조제2항제1호”를 “법 제47조제2항제2호”로 하고, 같은 호 아목 및 자목을 각각 다음과 같이 신설한다.

아. 법 제9조제8항을 위반하여 자체안전관리인증기준을 작성･운용하지 아니하는 자가 자체안전관리인증기준을 작성･운용 하고 있다는 내용의 표시･광고한 경우	법 제47조 제2항제1호	300	400	500
자. 법 제9조제9항을 위반하여 안전관리 인증 또는 변경 인증 사실 증명서류를 발급받지 아니한 자가 안전관리인증작업장 등의 명칭을 사용한 경우	법 제47조 제2항 제1호의2	300	400	500

부      칙

이 영은 2020년 10월 8일부터 시행한다.

신ㆍ구조문대비표

현 행	개 정 안
제13조의2(축산물의 재검사) ① 법 제12조의3제1항에 따라 식품의약품안전처장 또는 시ㆍ도지사가 해당 영업자에게 통보하여야 할 통보 내용과 통보기한은 다음 각 호와 같다.	제13조의2(축산물의 재검사) ① -------------------------------------------------------- 영업자 또는 가축사육업자-----------------------------------.
1.ㆍ2. (생 략)	1.ㆍ2. (현행과 같음)
② (생 략)	② (현행과 같음)
③ 법 제12조의3제3항 및 제4항에 따라 식품의약품안전처장 또는 시ㆍ도지사가 해당 영업자에게 통보하여야 할 통보 내용과 통보기한은 다음 각 호와 같다.	③ -------------------------------------------------------------- 영업자 또는 가축사육업자----------------------------------.
1.ㆍ2. (생 략)	1.ㆍ2. (현행과 같음)
제14조(검사관의 자격ㆍ임무) ① (생 략)	제14조(검사관의 자격ㆍ임무) ① (현행과 같음)
② 제1항에 따른 검사관의 임무는 다음 각 호와 같다.	② ---------------------------------------.
1. ∼ 5. (생 략)	1. ∼ 5. (현행과 같음)
6. 법 제9조제3항ㆍ제4항 및 제9조의3제1항ㆍ제4항에 따른 안전관리인증작업장ㆍ안전관리인증업소ㆍ안전관리인증농장 및 안전관리통합인증업체(이하 “안전관리인증작업장등”이라 한다)에 대한 점검ㆍ지도, 조사ㆍ평가 및 적정성 검증 등에 관한 업무	6. 법 제9조제4항ㆍ제5항 및 제9조의3제1항ㆍ제5항----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
7. ∼ 19. (생 략)	7. ∼ 19. (현행과 같음)
제28조(공표의 방법 등) ① (생 략)	제28조(공표의 방법 등) ① (현행과 같음)
② 법 제37조제2항 및 제3항에 따라 식품의약품안전처장, 시ㆍ도지사 또는 시장ㆍ군수ㆍ구청장이 공표하는 경우에는 다음 각 호의 사항을 지체 없이 인터넷 홈페이지 또는 「신문 등의 진흥에 관한 법률」 제9조제1항에 따라 등록한 전국을 보급지역으로 하는 일반일간신문에 게재하여야 한다.	② --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. (생 략)	1. (현행과 같음)
2. 축산물의 제품명(식육의 경우에는 식육의 종류와 부위를 말한다)	2. 축산물의 제품명(식육의 경우에는 종류와 부위를 말하며, 식용란과 원유의 경우에는 종류를 말한다)
3. 해당 축산물의 제조연월일ㆍ수입연월일 또는 유통기한	3. 해당 축산물의 제조연월일ㆍ수입연월일, 유통기한 또는 산란일
4. (생 략)	4. (현행과 같음)
5. 영업의 종류, 영업소 명칭, 소재지 및 대표자 성명	5. 영업자 및 가축사육업자에 관한 사항으로서 다음 각목의 구분에 따른 사항 가. 영업자 : 영업의 종류, 영업소 명칭, 소재지 및 대표자 성명 나. 가축사육업자 : 가축ㆍ원유ㆍ식용란의 종류, 농장의 명칭, 소재지 및 대표자(농장주) 성명
6. (생 략)	6. (현행과 같음)
③ ∼ ⑤ (생 략)	③ ∼ ⑤ (현행과 같음)
제31조(권한의 위임ㆍ위탁) ① 식품의약품안전처장은 법 제44조제1항에 따라 다음 각 호의 권한(제1호 및 제1호의2부터 제1호의4까지의 경우 도축장ㆍ집유장 또는 농장에 관한 사항은 제외한다)을 지방식품의약품안전청장에게 위임한다.	제31조(권한의 위임ㆍ위탁) ① -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. (생 략)	1. (현행과 같음)
1의2. 법 제9조의3제5항에 따른 안전관리인증기준의 적정성 검증을 위한 작업장 또는 업소에 대한 출입ㆍ조사	1의2. 법 제9조의3제6항---------------------------------------------------------------------
1의3. 법 제9조의3제7항에 따른 영업자에 대한 조치	1의3. 법 제9조의3제8항---------------------
1의4. ∼ 14. (생 략)	1의4. ∼ 14. (현행과 같음)
②ㆍ③ (생 략)	②ㆍ③ (현행과 같음)
④ 식품의약품안전처장은 법 제44조제2항 본문에 따라 다음 각 호의 업무를 「한국식품안전관리인증원의 설립 및 운영에 관한 법률」에 따른 한국식품안전관리인증원의 장에게 위탁한다.	④ ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. 법 제9조제3항부터 제6항까지의 규정에 따른 안전관리인증작업장등의 인증, 변경 인증 및 인증 또는 변경 인증 사실을 증명하는 서류의 발급(도축장ㆍ집유장 또는 농장에 관한 사항은 제외한다)	1. 법 제9조제4항부터 제7항-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2.ㆍ3. (생 략)	2.ㆍ3. (현행과 같음)
⑤ 식품의약품안전처장은 법 제44조제2항 단서에 따라 다음 각 호의 권한(도축장ㆍ집유장 또는 농장에 관한 사항만 해당한다)을 농림축산식품부장관에게 위탁한다.	⑤ --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. 법 제9조제3항ㆍ제5항 및 제6항에 따른 안전관리인증작업장등의 인증, 변경 인증 및 인증 또는 변경 인증 사실을 증명하는 서류의 발급	1. 법 제9조제4항ㆍ제6항 및 제7항---------------------------------------------------------------------------------
2. 법 제9조제8항에 따른 안전관리인증기준 준수에 필요한 기술ㆍ정보의 제공 및 교육훈련 실시	2. 법 제9조제10항-------------------------------------------------------------
3. 법 제9조제9항에 따른 안전관리인증작업장등으로 인증받은 자에 대한 시설 개선을 위한 융자사업 등의 우선지원	3. 법 제9조제11항-----------------------------------------------------------------------------
4.ㆍ5. (생 략)	4.ㆍ5. (현행과 같음)
6. 법 제9조의3제2항 및 제3항에 따른 자체안전관리인증기준 및 그 운용의 적정성 조사ㆍ평가 및 지원	6. ---------------- 제4항----------------------------------------------------------
7. 법 제9조의3제5항에 따른 안전관리인증기준의 적정성 검증을 위한 작업장 또는 농장에 대한 출입ㆍ조사	7. 법 제9조의3제6항----------------------------------------------------------------------
8. 법 제9조의3제7항에 따른 영업자에 대한 조치	8. 법 제9조의3제8항----------------------
9.ㆍ10. (생 략)	9.ㆍ10. (현행과 같음)
11. 법 제12조제7항에 따른 농장에서의 식용란 검사에 관한 사항	11. 법 제12조제8항----------------------------------
12.ㆍ13. (생 략)	12.ㆍ13. (현행과 같음)
14. 법 제19조제1항에 따른 도축업ㆍ집유업 영업자에 대한 축산물 검사 결과 보고 명령 및 검사관에 대한 도축장ㆍ집유장 또는 식용란을 생산하는 가축사육시설 검사와 축산물 수거 명령	14. -------------------------------------------------------------------------------------------- 또는 ----------------------------------------------
15. ∼ 21. (생 략)	15. ∼ 21. (현행과 같음)